第二部分：政黨制度
考點1
1.政黨是指代表一定階級、階層或社會集團的利益，并以執(zhí)掌或參與國家權(quán)力為目標的政治組織。
2.政黨特征。①階級性。階級性是政黨的本質(zhì)屬性，判斷政黨的階級性質(zhì)，主要看它在實踐活動中所體現(xiàn)的階級利益。②政黨與政權(quán)緊密聯(lián)系。政黨和國家政權(quán)的緊密聯(lián)系是政黨區(qū)別于一般政治組織、社會團體的根本標志。③政黨具有組織和紀律性。
3.現(xiàn)代各國一般由政黨掌握國家政權(quán)。政黨必須而且能夠執(zhí)掌國家政權(quán)的主要原因：①國家政權(quán)是政黨實現(xiàn)本階級利益的根本途徑。政黨只有掌握國家政權(quán)，把本階級的意志上升為國家意志，才能實現(xiàn)本階級的根本利益。②政黨具備掌握國家政權(quán)的條件。政黨有自己的政治綱領(lǐng)、組織紀律和領(lǐng)導(dǎo)集團等，這使它能夠成為國家政權(quán)的執(zhí)掌者。
考點2
1.政黨制度是指政黨執(zhí)掌、參與國家政權(quán)或干預(yù)政治的制度。
2.政黨制度按性質(zhì)劃分為資本主義政黨制度和社會主義政黨制度兩種類型。
3.資本主義政黨制度主要有兩種形式：兩黨制和多黨制。兩黨制是指資本主義國家中的兩個主要資產(chǎn)階級政黨，操縱議會選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政，互相對峙的政黨制度。資本主義兩黨制起源于英國，后來擴展到美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國，以英國和美國最為典型。多黨制是指資本主義國家中多黨并立，由兩個以上的主要政黨或幾個政黨聯(lián)盟，操縱議會選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政的政黨制度。多黨制起源于法國，以法國和意大利最為典型。目前大多數(shù)資本主義國家實行多黨制，如法國、德國、意大利、日本、比利時、瑞典、西班牙等發(fā)達國家，以及土耳其、印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家。
4.資本主義政黨制度的作用、實質(zhì)：①它較之于封建專制統(tǒng)治具有歷史進步性。②從本質(zhì)上看，它是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治工具。無論是兩黨制，還是多黨制，都是資產(chǎn)階級政黨代表資產(chǎn)階級執(zhí)掌國家政權(quán)。③在資本主義制度下，無產(chǎn)階級政黨根本無法實現(xiàn)真正意義上的掌權(quán)執(zhí)政。
考點3
1.我國有八個民主黨派。生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成后，各民主黨派的性質(zhì)發(fā)生了變化：由原來具有階級聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯运?lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，成為中國共產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)下的為社會主義服務(wù)的政治力量。
2.我國政黨制度的基本內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。其基本內(nèi)容包括四個方面：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密友黨，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持四項基本原則;中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針是：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共;中國共產(chǎn)黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則。
3.人民政協(xié)是多黨合作的重要機構(gòu)。①性質(zhì)：是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。②反映社情民意，獻計獻策，為促進重大問題的正確決策和重要工作的開展發(fā)揮了重要作用。
4.多黨合作制度適合我國國情。一是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有顯著的優(yōu)越性。第一，有利于推進社會主義政治文明建設(shè)。第二，有利于促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。第三，有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。二是我國不能實行西方的多黨制： ①我國的基本經(jīng)濟制度決定了不能實行西方多黨制。② 我國的國家性質(zhì)決定不能實行西方多黨制。③主張在我國實行多黨制，實質(zhì)上是要取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，這樣，人民政權(quán)就要喪失，社會主義制度就要被顛覆，必將造成社會倒退，全國各族人民絕不允許出現(xiàn)這種局面。
考點4
1.中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，同時是國人民和中華民族的先鋒隊。
2.中國共產(chǎn)黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
3.中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終奮斗目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
4.中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，這是黨保持其性質(zhì)的決定因素。
考點5
1.黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，不是自封的，是由其自身條件決定的。是在長期艱苦卓絕的斗爭中形成的，是中國人民在歷史的進程中經(jīng)過比較、鑒別作出的正確選擇。
2.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是由我國的社會主義國家性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向，才能為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，才能調(diào)動各方面的積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的根本保證。
考點6
中國共產(chǎn)黨對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。
①政治領(lǐng)導(dǎo)即按照馬克思列寧主義思想的基本原理，結(jié)合我國國情，制定黨的綱領(lǐng)、路線，確定奮斗目標，并通過法定程序使之上升為國家意志，成為全體人民共同遵循的規(guī)范。堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾依照憲法和法律治理國家，確保國家發(fā)展的社會主義方向。
②思想領(lǐng)導(dǎo)是指用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育黨員和人民群眾，不斷提高他們的思想覺悟水平，使其懂得黨的綱領(lǐng)和路線，懂得國家的法律和政策，并自覺地貫徹執(zhí)行。
③組織領(lǐng)導(dǎo)即充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從組織上保證黨的綱領(lǐng)、路線，國家的憲法、法律付諸實施;培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督干部，并向國家政權(quán)機關(guān)推薦德才兼?zhèn)涞母刹浚猿晒Φ赝七M社會主義事業(yè)的發(fā)展。
④黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一不可分割的。政治領(lǐng)導(dǎo)是根本，思想領(lǐng)導(dǎo)是靈魂，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。實行黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，任何一方都不可偏廢。
考點7
科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個基本要素。
①科學(xué)執(zhí)政，就是按照科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法來執(zhí)政，進一步認識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在更加自覺地運用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。
②民主執(zhí)政，就是要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
③依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié)，堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。
④科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是黨的執(zhí)政方式的三個基本要素。三者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑。三者相互聯(lián)系，有機結(jié)合，構(gòu)成了我黨執(zhí)政方式的基本理論框架。