2012下半年中學(xué)政治教師招考政治生活復(fù)習(xí)輔導(dǎo)（2）
第二課 我國(guó)公民的政治參與
1、各種選舉方式的特點(diǎn)
民主選舉的方式
直接選舉
間接選舉
等額選舉
差額選舉
含義
由選民直接投票選舉被選舉人的方式。
先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式。
候選人名額與應(yīng)選名額相等。
候選人名額多于應(yīng)選名額。
優(yōu)點(diǎn)
每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人。
組織和技術(shù)工作難度不大，且選舉成本較低。
可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。
為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)演講、答辯等競(jìng)選方式有助于選民了解候選人。
缺點(diǎn)
在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織和技術(shù)工作都有相當(dāng)大的難度，且選舉成本較高。
由于間接選舉是由選民選舉產(chǎn)生的代表進(jìn)行投票，致使選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到一定的阻隔，影響了選民意愿的表達(dá)。
在一定程度上限制選民的自由選擇，選民可能誤認(rèn)為將要當(dāng)選者已事先“內(nèi)定”，因而積極性受到影響。
如果對(duì)候選人競(jìng)選不加以有效規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況。
適用范圍
適用于縣及縣級(jí)以下的人大代表的選舉，城市的居委會(huì)，農(nóng)村的村委會(huì)選舉。
縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉。
等額選舉在極少數(shù)情況下使用。
我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表一律實(shí)行差額選舉。
2、選擇選舉方式的主要依據(jù)
選擇選舉方式的主要依據(jù)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、選民的文化素養(yǎng)和物質(zhì)生活條件。因此選舉方式的選擇要體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。
從國(guó)家性質(zhì)角度看，我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。從社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r角度看，我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡。這些因素決定了我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。
3、珍惜自己的選舉權(quán)
選民參與民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力是影響選舉效果的重要因素。
選民要珍惜手中的選舉權(quán)。選民要增強(qiáng)公民意識(shí)、主人翁意識(shí)，積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利。選民要在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，投出自己神圣的一票，選出代表人民利益和意志的人。
4、公民參與民主決策的方式★
民主決策的方式
內(nèi)容
具體方式
依據(jù)
意義
社情民意反映制度
公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議。
電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體
信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源。
有利于拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。
專家咨詢制度
專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。
論證會(huì)、座談會(huì)
專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)需要利用到專家的專業(yè)知識(shí)。
有利于提高決策的科學(xué)性。
社會(huì)公示制度
決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議。
公示
公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。
有利于提高決策的透明度和公眾的參與度。
社會(huì)聽證制度
對(duì)同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民在聽證會(huì)上充分發(fā)表意見、提出建議。
聽證會(huì)
幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，修正問題的有效形式。
聽證的目的就是為了決策利民。